🏛️ السعودية · نظام الاستثمار

من «الترخيص» إلى «التسجيل»: ما الذي غيّره نظام الاستثمار السعودي؟

آخر تحديث: 25 أكتوبر 2026 · إعداد فريق A Plus Network Ltd (السجل التجاري 16206773)

عبارة «ترخيص استثمار أجنبي» متداولة بين الناس، أما نظام الاستثمار الحالي فيسمّي الإجراء تسجيلاً لدى وزارة الاستثمار. هذا المقال يضع الفرق بين يديك بالمواد الرسمية، حتى لا تبني ملفك على معلومة قديمة.

الجواب المباشر

النظام الحالي يسمّي الإجراء تسجيلاً. نظام الاستثمار (م/19 وتاريخ 16/1/1446هـ) يوجب على المستثمر الأجنبي التسجيل لدى وزارة الاستثمار قبل القيام بأي استثمار (المادة 7). وبحسب اللائحة التنفيذية تشعر الوزارة المتقدم بالتسجيل خلال مدة أقصاها 10 أيام عمل من استيفائه جميع المتطلبات (المادة 12)، ويتبع التسجيل تحديث سنوي (المادة 13). وممارسة الاستثمار دون تسجيل مخالفة جسيمة (المادة 30 من اللائحة)، وعقوبة المخالفة الجسيمة واحدة أو أكثر من: إنذار، أو غرامة لا تزيد على 300,000 ريال، أو إلغاء التسجيل (المادة 11 من النظام).

محتويات المقال

  1. الجدول: ما ينص عليه النظام
  2. لماذا ما زال الناس يقولون «ترخيص»؟
  3. ماذا يعني التسجيل عملياً للمستثمر؟
  4. ماذا يحدث بعد التسجيل: تحديث سنوي
  5. ماذا يعني ذلك لشركتك الأم الأجنبية؟
  6. الأسئلة الشائعة
  7. المصادر الرسمية

01 الجدول: ما ينص عليه النظام

الجدول يلخّص ما ينص عليه نظام الاستثمار ولائحته التنفيذية. المصدر في كل صف هو النص الرسمي.

الموضوعما ينص عليه النص الرسميالمصدر
الإجراء الأساسيتسجيل لدى وزارة الاستثمار قبل القيام بأي استثمارنظام الاستثمار، المادة 7 (فقرة 2)
من يسري عليهالمستثمر الأجنبي؛ ولا يسري ذلك على الاستثمار في الأوراق المالية الخاضعة لأحكام نظام السوق الماليةالمادة 7 (فقرة 2)
الأنشطة المستثناةقائمة الأنشطة المستثناة (محظورة أو مقيدة): على المستثمر الأجنبي التقدم بطلب موافقة إلى الوزارة قبل الاستثمار في أي منهاالنظام، المادة 8؛ اللائحة، المواد 15–20
إشعار الوزارة بالتسجيلخلال مدة أقصاها 10 أيام عمل من تاريخ استيفاء المتقدم جميع متطلبات التسجيلاللائحة، المادة 12 (فقرة 1)
التحديث السنوييقدّم المستثمر المسجل تحديثاً سنوياً على التعهدات التي أقرّ بها عند التسجيل وأي تعهدات جديدة تقرها الوزارةاللائحة، المادة 13
العقوبة عند المخالفة الجسيمةواحدة أو أكثر من: الإنذار، غرامة لا تزيد على 300,000 ريال (ويجوز مضاعفتها في حال تكرار المخالفة)، إلغاء التسجيلالنظام، المادة 11 (فقرة 2)

أرقام المواد أعلاه من نص نظام الاستثمار في موقع هيئة الخبراء بمجلس الوزراء (حالته فيه «ساري» وقت الاطلاع في 25 أكتوبر 2026)، ومن اللائحة التنفيذية على موقع وزارة الاستثمار.

02 لماذا ما زال الناس يقولون «ترخيص»؟

صدر نظام الاستثمار بالمرسوم الملكي م/19 وتاريخ 16/1/1446هـ، وتنص مادته السادسة عشرة على أنه «يُلغِي نظام الاستثمار الأجنبي الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/1) وتاريخ 5/1/1421هـ». وينص المرسوم على أن النظام لا يخل بأي حقوق اكتُسبت قبل نفاذه لأي مستثمر، بما في ذلك أي تراخيص أو محفزات ممنوحة له، إلى حين انتهاء المدد الخاصة بتلك الحقوق (البند «ثانياً» من المرسوم).

والمصادر الرسمية نفسها لا تستعمل لفظاً واحداً. فدليل المستثمر يسمّي الخدمة «تسجيل الاستثمار» (Registering for investment)، ويصفها بأنها تتيح للمنشآت التسجيل للاستثمار في المملكة وفق نظام الاستثمار ولائحته التنفيذية، وتتحدث الأسئلة الشائعة في موقع وزارة الاستثمار عن «نظام التسجيل الجديد». وفي المقابل يحمل عنوان خدمة وزارة التجارة «تأسيس شركة بموجب ترخيص استثماري»، وتذكر الأسئلة الشائعة في موقع وزارة الاستثمار أن العميل يمكنه، في خدمة تأسيس شركة أجنبية إلكترونياً من الخارج، الحصول على «رخصة الاستثمار» أولاً ثم استكمال بقية إجراءات الطلب. لذلك نكتب في هذا الموقع «التسجيل»، ونذكر «الترخيص» حين ننقل لفظاً رسمياً أو عبارة يبحث بها الناس.

ويُعمل بالنظام بمضي 180 يوماً من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية (المادة 16). وتعرض صفحة النظام في موقع هيئة الخبراء تاريخ النشر 12/2/1446هـ الموافق 16/08/2024م.

03 ماذا يعني التسجيل عملياً للمستثمر؟

من النص: تعدّ اللائحة (المادة 30) من المخالفات الجسيمة ممارسة استثمار دون تسجيله، وتقديم المستثمر معلومات مضللة أو خاطئة للوزارة أو للجهة المختصة.

04 ماذا يحدث بعد التسجيل: تحديث سنوي

تنص اللائحة (المادة 13) على أن يقدّم المستثمر المسجل إلى الوزارة تحديثاً سنوياً على التعهدات التي أُقرّ بها عند التسجيل وأي تعهدات جديدة تقرها الوزارة، ويشمل ذلك أي تغيرات أو بيانات مقيدة في السجل الوطني للمستثمرين. وبحسب النص:

وتفصيل ما بعد الشهادة (السجل التجاري والزكاة والضريبة) في مقال منفصل: ماذا تفعل بعد شهادة التسجيل من وزارة الاستثمار.

05 ماذا يعني ذلك لشركتك الأم الأجنبية؟

بحسب دليل المستثمر (الطبعة 13، مارس 2026) تشمل المستندات المطلوبة للتسجيل (الخدمة 3.1.1) صورة من السجل التجاري للشريك الأجنبي مصدّقة من السفارة السعودية، والقوائم المالية لآخر سنة مالية للشركة الأجنبية المتقدمة بالتسجيل مصدّقة من السفارة السعودية كذلك، إضافة إلى مستندات أخرى يفصّلها الدليل بحسب الحالة والنشاط. وتفصيل المستندات والتصديق في المقالين: المستندات المطلوبة من الشركة الأجنبية وأبوستيل أم تصديق السفارة؟

FAQ الأسئلة الشائعة

هل «ترخيص الاستثمار» ما زال موجوداً؟

نظام الاستثمار الحالي (م/19) يسمّي الإجراء التسجيل: على المستثمر الأجنبي التسجيل لدى وزارة الاستثمار قبل القيام بأي استثمار (المادة 7). ومع ذلك ما زالت بعض الصفحات الرسمية تستعمل «رخصة الاستثمار» أو «ترخيص استثماري»، كصفحة وزارة التجارة لخدمة تأسيس الشركات الأجنبية والأسئلة الشائعة في موقع وزارة الاستثمار. وينص المرسوم على أن النظام لا يخل بالحقوق المكتسبة قبل نفاذه، ومنها التراخيص الممنوحة، إلى حين انتهاء مددها.

هل التسجيل يغني عن السجل التجاري؟

لا. بحسب الأسئلة الشائعة في موقع وزارة الاستثمار، في خدمة تأسيس شركة أجنبية إلكترونياً من الخارج، يتم التصديق على النظام الأساسي وإصدار السجل التجاري إلكترونياً بعد التسجيل وفتح ملف على موقع وزارة التجارة. وتتيح المادة 7 (فقرة 4) للوزارة استقبال طلبات الموافقات النظامية اللازمة لممارسة النشاط والتنسيق مع الجهة المختصة بإصدارها.

هل أحتاج موافقة خاصة لبعض الأنشطة؟

نعم، إذا كان النشاط في قائمة الأنشطة المستثناة. تلزم المادة 8 المستثمر الأجنبي بالتقدم بطلب موافقة إلى الوزارة قبل الاستثمار في أي نشاط في هذه القائمة، وتعرّف اللائحة (المادة 1) النشاط المحظور بأنه ما يحظر على المستثمر الأجنبي الاستثمار فيه من حيث الأصل، والمقيّد بأنه ما يُسمح له بممارسته عند استيفاء الشروط والمتطلبات المتعلقة بالنشاط.

ما عقوبة الاستثمار دون تسجيل؟

تعدّ اللائحة (المادة 30) ممارسة استثمار دون تسجيله مخالفة جسيمة. وعقوبة المخالفة الجسيمة بحسب المادة 11 من النظام واحدة أو أكثر من: إنذار، غرامة لا تزيد على 300,000 ريال (ويجوز مضاعفتها في حال تكرار المخالفة)، إلغاء التسجيل.

كم تستغرق إجراءات التسجيل؟

تنص اللائحة (المادة 12) على أن تشعر الوزارة المتقدم بالتسجيل خلال مدة أقصاها 10 أيام عمل من تاريخ استيفائه جميع متطلبات التسجيل، ويذكر دليل المستثمر المدة التقديرية نفسها للخدمة. وإذا كان الطلب غير مكتمل أو لزمت معلومات إضافية فتشعر الوزارة المتقدم، وعليه تقديم المعلومات خلال مدة تحددها الوزارة على ألا تقل عن 15 يوم عمل، وإلا عُدّ الطلب ملغياً.

بأي اسم تُسمّى الوثيقة التي تصدرها الوزارة؟

تستخدم الأسئلة الشائعة في موقع الوزارة عبارة «شهادة التسجيل»، وتستخدم في موضع آخر «رخصة الاستثمار». وتذكر أن تسجيل الاستثمار يصدر باللغة العربية فقط، وأنه يجوز للشركة ترجمة الشهادة من خلال مكتب ترجمة معتمد.

⚖ المصادر الرسمية

كل رابط أدناه فُتح وتُحقّق منه يوم 25 أكتوبر 2026. الأنظمة والإجراءات تتغير، فارجع إلى المصدر قبل أي قرار.

اقرأ أيضاً: مدة وتكلفة تسجيل الاستثمار الأجنبي في السعودية · الأنشطة المستثناة للمستثمر الأجنبي في السعودية

تريد ملفك مرتّباً؟

نُعدّ معك ملف تسجيل استثمارك لدى وزارة الاستثمار: نراجع مستندات شركتك الأم، ونوضح لك المطلوب بالعربية خطوة بخطوة، ونرد على واتساب خلال 24 ساعة. أخبرنا بنشاطك المخطط وبلد شركتك الأم على واتساب ‎+44 7418 315326.

تواصل عبر واتساب

هذا المقال معلومات عامة مبسّطة من مصادر رسمية، وليس استشارة قانونية؛ والمرجع دائماً النص الرسمي وما تقرره الجهة المختصة لحالتك.